استقلال می‌تواند استادیوم خود در آسیا را تغییر دهد؟

به گزارش "ورزش سه"، در روزهای اخیر و همزمان با مطرح شدن احتمال تغییر محل میزبانی استقلال در دیدار رفت مرحله یک‌هشتم نهایی لیگ قهرمانان آسیا سطح دو مقابل الحسین اردن، یکی از خبرگزاری‌ها مدعی شد که آبی‌پوشان «امکان تغییر ورزشگاه میزبان خود را ندارند» و باید این مسابقه را الزاماً در ورزشگاه شهدای شهر قدس برگزار کنند. ادعایی که در نگاه اول قاطع به نظر می‌رسد، اما با رجوع مستقیم به متن مقررات کنفدراسیون فوتبال آسیا، با چالش جدی مواجه می‌شود.

بر اساس بند ۱۴.۲ آیین‌نامه رسمی سطح دوم لیگ قهرمانان آسیا، اصل بر این است که هر باشگاه تمام بازی‌های خانگی خود را در «یک ورزشگاه مشخص و مورد تأیید AFC» برگزار کند؛ با این حال، همین بند به‌صراحت پیش‌بینی کرده که امکان اعطای استثنا از سوی دبیرخانه AFC وجود دارد.

در ادامه این ماده آمده است که هرگونه درخواست برای استثنا باید به‌صورت کتبی و حداقل ۳۰ روز پیش از مسابقه به AFC ارسال شود. با توجه به اینکه از زمان فعلی تا دیدار استقلال و الحسین اردن دقیقاً ۳۵ روز باقی مانده، از منظر زمانی، استقلال همچنان در بازه قانونی تعیین‌شده توسط مقررات AFC قرار دارد و نمی‌توان به‌صورت مطلق گفت که تغییر ورزشگاه «غیرممکن» است.

در بند ۱۴.۱.۱ آمده است: هر باشگاه شرکت‌کننده موظف است حداکثر تا مهلت تعیین‌شده از سوی دبیرخانه AFC، همزمان با ورود به مسابقات، ورزشگاهی را که برای برگزاری تمامی مسابقات خانگی خود مورد استفاده قرار خواهد داد معرفی کند. ورزشگاه معرفی‌شده باید ورزشگاه خانگی معمول باشگاه برای مسابقات لیگ داخلی باشد. در صورتی که ورزشگاه خانگی معمول باشگاه شرکت‌کننده شرایط مندرج در بند ۱۴.۱ را نداشته باشد، باشگاه می‌تواند به‌صورت استثنایی یک ورزشگاه بی‌طرف واقع در قلمرو فدراسیون عضو خود یا فدراسیون عضو دیگر را معرفی کند.

همچنین در بند ۱۴.۲ نیز ذکر شده است: مگر آنکه دبیرخانه AFC بنا به صلاحدید انحصاری خود استثنایی را اعطا کند، هر باشگاه شرکت‌کننده باید تمامی مسابقات خانگی خود را در همان یک ورزشگاه واحدی که توسط دبیرخانه AFC تأیید شده است و در طول کل رقابت‌ها برگزار کند. هرگونه درخواست برای دریافت استثنا باید حداقل سی (۳۰) روز پیش از مسابقه مربوطه و به‌صورت کتبی به دبیرخانه AFC ارائه شود.

نکته مهم‌تر در بند ۱۴.۳ دیده می‌شود؛ جایی که اختیارات دبیرخانه AFC به‌طور شفاف تشریح شده است. طبق این بند، کنفدراسیون فوتبال آسیا این حق را دارد که به تشخیص خود، ورزشگاه معرفی‌شده از سوی باشگاه را رد کند و در صورت نامناسب دانستن شرایط آن، از باشگاه بخواهد ورزشگاه جایگزین معرفی کند.

حتی اگر باشگاه نتواند گزینه قابل قبولی ارائه دهد، AFC می‌تواند رأساً یک ورزشگاه بی‌طرف را برای برگزاری مسابقه انتخاب کند. این بند نشان می‌دهد که تغییر محل برگزاری مسابقه نه‌تنها در آیین‌نامه پیش‌بینی شده، بلکه تصمیم نهایی در این زمینه کاملاً در اختیار این کنفدراسیون است. ضمن اینکه مطابق بند ۱۴.۳.۱ حتی در صورت برگزاری بازی در زمین بی‌طرف، باشگاه همچنان به‌عنوان میزبان شناخته می‌شود و مسئولیت کامل اجرایی و مالی مسابقه را بر عهده دارد.

در مقررات مربوط به مراحل حذفی نیز هیچ بندی وجود ندارد که تغییر ورزشگاه را به‌طور مطلق ممنوع کرده باشد. در بند ۹ (Knockout Stage)، اگرچه ساختار میزبانی رفت‌وبرگشت مشخص شده، اما استفاده از عبارت حقوقی in principle و ارجاع مکرر به بند ۱۱(Match Schedule) عملاً راه اعمال استثنا را باز می‌گذارد.

این موضوع در بند ۱۱.۴ به اوج خود می‌رسد؛ جایی که تأکید شده دبیرخانه AFC دارای «اختیار مطلق» برای اصلاح برنامه مسابقات در هر زمان و به هر دلیل است. از منظر حقوق ورزشی، محل برگزاری مسابقه بخشی از برنامه مسابقه محسوب می‌شود و بنابراین می‌تواند مشمول این اختیار شود، به‌ویژه در مواردی که ملاحظات اجرایی، امنیتی یا سازمانی مطرح باشد.

در مجموع، آنچه از متن صریح مقررات کنفدراسیون فوتبال آسیا و رگولیشن سطح دوم لیگ قهرمانان برمی‌آید این است که استقلال حق تضمین‌شده و یک‌طرفه‌ای برای تغییر ورزشگاه ندارد، اما در عین حال، ادعای مطرح‌شده مبنی بر اینکه «امکان تغییر محل میزبانی وجود ندارد» نیز با متن آیین‌نامه همخوانی ندارد.

مقررات AFC مسیر تغییر ورزشگاه را به‌صورت مشروط و استثنایی باز گذاشته و تصمیم نهایی را به دبیرخانه این کنفدراسیون سپرده است. بنابراین، تغییر ورزشگاه استقلال برای میزبانی از الحسین اردن از منظر حقوقی ممکن است، اما منوط به ارسال درخواست رسمی در مهلت مقرر و جلب موافقت کنفدراسیون فوتبال آسیا خواهد بود؛ موضوعی که تفاوتی اساسی با برداشت قطعی و غیرقابل تغییر مطرح‌شده در برخی گزارش‌های رسانه‌ای دارد.